小松島市議会 2022-12-05 令和４年12月定例会議（第５日目） 本文
北京冬季オリンピック・パラリンピックでの日本勢の躍進，また，2022ＦＩＦＡワールドカップカタール大会では，優勝経験国のドイツ，スペインを相手に歴史的勝利を上げ１６強入りを果たしたＳＡＭＵＲＡＩ ＢＬＵＥの激闘は，私たちの心を熱くするとともに，うつむかずに前を向き続ける大切さを伝えてくれたように感じます。 小松島市政も，常に前を，そして，未来を見据え進み続けます。
北京冬季オリンピック・パラリンピックでの日本勢の躍進，また，2022ＦＩＦＡワールドカップカタール大会では，優勝経験国のドイツ，スペインを相手に歴史的勝利を上げ１６強入りを果たしたＳＡＭＵＲＡＩ ＢＬＵＥの激闘は，私たちの心を熱くするとともに，うつむかずに前を向き続ける大切さを伝えてくれたように感じます。 小松島市政も，常に前を，そして，未来を見据え進み続けます。
それにつきまして，本市に配分されました森林環境譲与税につきまして，これまでの鳥獣対策として執行された経験があるのかないのか，そこらあたりも聞いてまいりたいと思います。 先般，新聞紙上で，私にこういう質問をしろと言わんばかりの報道がされました。令和４年１１月２５日の新聞紙上で，「市町村の執行率が56.9％，有効な使途を見いだせず」という基金の繰入れの文章が出ておりました。
業務経験の歴が浅いのでもう少し卓越した人材というのも原課原課には必要じゃないのかな，育成していく必要があるんじゃないのかなと思うんですけど，市の考えについてちょっとお聞かせいただければと思います。 ［総務部長 西照保彦君 登壇］ ◎ 総務部長（西照保彦君）松下議員の御質問にお答えいたします。
以前，議員になりたての頃，一般質問で主権者教育の推進について，様々な経験を学生にさせていただきたいという質問をさせていただきました。
（１） 当該職員の人事評価の結果又は勤務の状況及び職務経験等に基づき，降任又は転任（降 給を伴う転任に限る。）（以下この条及び第９条において「降任等」という。）をしようとする 職の属する職制上の段階の標準的な職に係る法第１５条の２第１項第５号に規定する標準職 務遂行能力（次条第３項において「標準職務遂行能力」という。）
これらの過去の大規模災害での経験や教訓が同行避難を推奨する動機になったことは事実であります。そこで，ペットとの同行避難の意義について，本市の考えをお聞かせいただきたいと思います。
◯ 尾山競輪局長 先般の吉見議員さんの御質問の際にもお答えさせていただいておりますが，その際に，これまでの経験ということで，財産であるということを御答弁させていただいたのは，従事員ＯＢもしかりということで御理解賜りますようよろしくお願いいたします。
これまで安全だったという過去の経験が通用しない事態が各地で起こっております。救える命が失われることがないように早めの避難が重要です。そのため、自治体は住民に危険を迅速に伝達し、早期の避難に結びつけるようにしなければなりませんが、災害時に支援を必要とする要配慮者は避難に時間を要することで、被災率が高まることが予想できます。 そこで、支援を必要とする要配慮者の登録状況と更新状況をお伺いいたします。
このため、社会経験の浅い新成人は悪質業者のターゲットになることが様々なメディアでも懸念されているようであります。トラブルに巻き込まれる若者が増加しないように、社会全体で啓発していかなければならないと感じております。高校や大学等でもそういった教育もしているのではないかというふうに思いますが、石井町としては何かそういった予定はあるのかお聞きいたします。 ○議長（井上裕久君） 川端社会教育課長。
令和２年６月に副市長として現在の職に就任され，当時，市長就任間もない私に，長年，県職員等として培われた幅広い行政経験をもとに，適切な助言を与えてくださり，コロナ禍における小松島市政の難局を支えていただきました。また，事務方のトップとして，職員からの信頼も厚く，様々な行政課題への的確な御指導も賜りました。
このほか，昨年度実施いたしました職員からの事業提案を募り，プレゼンテーションを経て事業化を目指す子育て世代応援プロジェクトの取組や業務改善をテーマとしたタスクフォースのように，課題の洗い出しから議論を経て提案，それが事業化につながる，こうした達成感を職員が経験することで，職員一人一人が一体となって市政に携わっているという連帯感と高い意識を持って業務に取り組むことができるものと考えております。
非常に貴重な経験になったかと，私自身も思っております。 そして，私は議員になって初めて登壇した３年前の９月，法人後見を早くすべきじゃないかということを壇上で申し上げました。その間に，どういった動きが社会では起きているかと言いますと，今日の朝刊に載っておりましたが，徳島県社会福祉協議会のほうは，市民後見人を養成していきますという動きになっております。
このため，計画の基本となります導入機能の検討に当たりましては，地域の皆さんはもとより，市民や市内事業者の皆様，道路利用者等から広く御意見や御提案を伺うためのニーズ調査の実施，また，専門的な見識を持つ学識経験者や関係団体の代表者等から成る有識者会議を設置し，様々な見地から基本計画における導入機能や管理運営方法など，整備実現に向けた課題等の整理に取り組んでまいりたいと考えております。
また，昨年１年につきましては，近年のコロナ禍の中で数多くある諸会議，行事の中止や，書面での開催に伴い，活動が制限された１年ではございましたが，その間におきましても様々な経験をさせていただきました。
でき得ることなら、退職制度などなく、いつまでもそばにいて、豊富な知識や経験により裏打ちされた知恵と実行力で本町発展のために尽力していただきたい気持ちでいっぱいでございます。しかしながら、そういうこともかないませんので、別れの悲しみを乗り越えつつ、退職される方々の新たな門出を皆様方と共にお祝いしたいと思います。
教員の中にも，その競技の指導経験・指導技術に卓越した者がおり，そうした者がいる場合には，その教員が担当する場合も大きくあるわけで，この年度末の教員配置を踏まえて，現状のままいけるのか，また新しく部活動を設定する必要があるのかにつきましては，今後，必要な検討をしていく部分はあろうかと思いますが，現状としては，この４つと２つのまま引き続き必要であるというふうに考えております。
新型コロナウイルスに特化した計画を定めた鳴門市や阿南市などでは、職員に感染者や濃厚接触者が出て業務に影響が出た場合に、その業務の経験者が代替をして対応するとしているということであります。北島町、つるぎ町などは業務内容を優先的に応じて３段階に分け、出勤困難者が多数出た場合でも優先順位に従って業務を続けるようであります。
現在、特にコロナ禍において希薄になった人と人とのつながりですが、学童の中で年齢に関係なく勉強や学びを通して養った経験は将来お子様たちの大きな財産となると確信いたします。お子様に関わるお仕事をされている皆様におかれましては、感染リスクの不安を抱え心身に負担がかかる中、ただただ強い使命感の下働き続けてくださっていることに深く感謝いたします。
御相談あったんですけど，やっぱりちょっと思いがあるので，まだそういったところに出したくないというようなお話も，私も経験してございますので，その辺はお気持ちも酌みながらですけれども，コンディションのいい物件が数多く目視化されると，データ化されるということは，私らとしてはすごくありがたい話ですので，こちらからプッシュ型でやるということも含めて，動きたいとは考えております。